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海南自貿港稅收政策通俗“打開方式”

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2020-07-26 11:45:10 新華社

海南自貿港稅收政策通俗“打開方式”

“零關稅、低稅率、簡稅制”是自由貿易港的主要特征,《海南自由貿易港建設總體方案》發布以來,各界對總體方案賦予海南的特殊稅收政策紛紛點贊?!傲汴P稅”有啥好處?最高15%的個稅稅率“?!痹谀睦??企業在海南創業有啥機遇?新華社記者帶你用通俗易懂的方式打開“政策包”。

“零關稅”:1億元進口游樂設施可省1300多萬元

一般來說,我國進口貨物要征收關稅、進口環節增值稅和消費稅。海南自貿港實施的“零關稅”政策,要將這三種稅全部免掉。在具體實施上,以2025年前實現的全島封關為節點分兩步走。

全島封關運作前,有四類商品通過“一負三正”的清單管理,率先實施“零關稅”,包括企業進口自用生產設備、營運用交通工具及游艇、企業生產原輔料和島內居民消費進境商品。進口這些商品,免征關稅、進口環節增值稅和消費稅。

全島封關運作后,對進口征稅商品目錄外允許進口的商品免征進口關稅,屆時實行簡化稅制,進口環節免征相關稅種。這就是海南自貿港“零關稅”的“最終模樣”。

“零關稅”可以大大降低企業稅收成本。據測算,實施“零關稅”后,如某企業進口1億元的游樂設施,可以省1300多萬元;原來需要1000萬元才能買到的進口游艇,現在可以省掉約380萬元。

對老百姓來說,“零關稅”也少不了好處。海南本地人可依照清單免稅購買進口日用消費品;內地人到海南可享受離島免稅政策,免稅額10萬元不限次數。此外,在國家級展會期間,境外展品銷售享受減免稅,消費者不出海南就可以買到全球物美價廉的商品。

“零關稅、離島免稅等政策有望助力加工業發展,同時打造美食之都和購物天堂等等?!焙D鲜Y委主任馬詠華說,“以前人們是去海南旅游順便購物,現在是去海南購物順便旅游,以后可能是去海南吃美食,順便購物和旅游?!?/p>

個稅優惠:百萬年薪比內地少繳約8萬元個稅

世界各個自由港個稅稅率都很低,如香港薪俸稅稅率最高為17%,新加坡個稅稅率最高為22%。在這方面,海南優惠力度更大。

在海南,如果是高端緊缺型人才,那在全島封關前就可以享受最高15%的個稅稅率。如果普通人才,那在封關運作后,只要是每年在海南累計居住滿183天,在海南取得的綜合所得和經營所得,都按照3%、10%、15%三檔超額累進稅率征收個稅。

作為對比,內地個稅實行七檔稅率,最高為45%??蓜e小看這其中差異,在海南自貿港工作年薪達到42.5萬元以上的,都可以比內地少繳稅;如果年薪為100萬元,每年可以少繳約8萬元個稅。

有人說,上海臨港新片區、粵港澳大灣區也有相關政策,但和海南比有很大不同。這些地方雖也提出最高15%的個稅稅率,但超出部分是由地方政府補貼,且政策只適用于境外高端緊缺人才?!耙粋€是‘地方糧票’,一個是‘國家糧票’;一個只針對境外人才,一個針對所有人才?!瘪R詠華說。

那在未來的海南,誰才算是人才?標準將主要體現薪酬水平上。按照方案要求,海南將完善國際人才評價機制,以薪酬水平為主要指標評估人力資源類別,建立市場導向的人才機制。專家認為,在優惠的個稅政策吸引下,將會有越來越多以薪酬為主要標準認定的各行業能手,如企業高管、技術能人、網紅主播等人士到海南工作創業。

企業所得稅:多數產業企業都將減按15%征收

“布局要早,動作要快?!苯?,來自上海的谷先生在海南考察一圈后,毫不猶豫在??谧粤艘患彝顿Y咨詢公司?!昂D献再Q港必將吸引大量企業進駐,我們要搶占先機,以服務這些企業為目標盡快布局?!?/p>

減按15%征收企業所得稅,這是海南自貿港向全球企業拋出的政策禮包。根據財政部、國家稅務總局發布的通知,注冊在海南自貿港并實質性運營的鼓勵類產業企業,自今年1月1日起即可享受相關政策。

海南自貿港鼓勵類產業企業有哪些?海南多位官員表示,盡管目前完整目錄還未出臺,但基本可以確定是在國家現有產業目錄(2019年本的《產業結構調整指導目錄》有821條鼓勵類項目)基礎上,新增100多項?!耙簿褪钦f,除了房地產、污染型產業等少數產業外,大多數產業企業都能享受優惠政策?!币晃还賳T表示。

低稅率省下的都是真金白銀,如今,政策“虹吸效應”正持續釋放。據國家發改委7月17日發布的數據顯示,6月1日海南自由貿易港建設方案出臺以來,海南全省新增登記注冊市場主體2.28萬戶,同比增長62%,其中企業增長151%,法國電力、攜程集團、深交所等一批知名企業和機構到海南投資布局。

專家指出,海南自貿港的稅收政策優惠是全方位的,無論是關稅、個稅和企業所得稅,還是一些配套稅收政策,都力求對接國際高水平經貿規則。如企業資本性支出可一次性稅前扣除或加速折舊和攤銷,政策在覆蓋范圍上增加了無形資產,有利于影視文化產業發展。

“包括企業所得稅政策在內的開放舉措,真正意義上把海南推向世界,吸引國際資本聚集。海南自貿港將成為一個開放型經濟的新渡口?!焙D洗髮W經濟學院教授李世杰說。

(記者吳茂輝陳凱姿)

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